Главное управление лесного хозяйства Омской области

Отдел администрирования доходов и финансового контроля

1. Общие положения

1. Отдел администрирования доходов и финансового контроля Главного управления лесного хозяйства Омской области (далее – отдел) является структурным подразделением Главного управления лесного хозяйства Омской области (далее – Главное управление).
2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Омской области, федеральным и областным законодательством, Положением о Главном управлении лесного хозяйства Омской области, настоящим Положением.
3. Отдел в своей деятельности подчиняется заместителю начальника Главного управления, взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления Омской области, организациями и гражданами.

2. Задачи отдела

4. Основными задачами отдела являются:
1) администрирование доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по закрепленным за Главным управлением источникам доходов;
2) организация и участие в подготовке материалов и расчетов по поступлению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации доходов, администрируемых Главным управлением, для защиты бюджетных проектировок расходов федерального бюджета, выделяемых в форме субвенций на реализацию полномочий в области лесных отношений, и утверждения плановых показателей поступления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платы за использование лесов на очередной финансовый год и плановый период;
3) обеспечение подготовки и формирования проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в части поступления в областной бюджет доходов, администрируемых Главным управлением;
4) организация исполнения областного бюджета по доходам в части, касающейся Главного управления;
5) оперативный и текущий анализ и оценка основных показателей исполнения областного бюджета по доходам в части, касающейся Главного управления;
6) осуществление контроля за проведением хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов;
7) осуществление контроля за обеспечением эффективного и целевого использования средств федерального и областного бюджета, выделенных в распоряжение Главного управления;
8) осуществление внутреннего финансового контроля деятельности Главного управления.

3. Функции отдела

5. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
5.1. осуществляет администрирование доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по закрепленным за Главным управлением источникам доходов:
1) начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью поступления платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее – платежи в бюджеты), пеней и штрафов по ним;
2) взыскание задолженности по платежам в бюджеты, пеней и штрафов по ним;
3) ведение реестра лесопользователей-должников по платежам в бюджеты, пеней и штрафов по ним;
4) возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджеты, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление заявки на возврат в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
5) уточнение платежей в бюджеты и представление соответствующих уведомлений в орган Федерального казначейства;
6) уточнение невыясненных платежей в бюджеты и сверку данных бюджетного учета администрируемых доходов в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
7) заполнение и отражение в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) доведение сведений о реквизитах счетов и информации, необходимой для заполнения расчетных документов, до плательщиков;
9) внесение изменений в учетную документацию в соответствии с принятыми судебными решениями;
10) подготовку документов и расчетов для проведения принудительного взыскания с плательщиков платежей в бюджеты, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов;
11) подготовку проектов правовых актов, регламентирующих взаимодействие структурных подразделений Главного управления в части администрирования доходов и взыскания задолженностей по платежам, а также межведомственное взаимодействие по вопросу взыскания задолженностей по платежам;
12) формирование и представление в Федеральное агентство лесного хозяйства отчетности, необходимой для составления бюджетной отчетности (иной отчетности) главного администратора доходов федерального бюджета, прогноза поступлений доходов федерального бюджета, аналитических материалов по исполнению федерального бюджета, сведений, необходимых для составления среднесрочного финансового плана или проекта федерального бюджета;
13) формирование и представление в Министерство финансов Омской области:
- прогноза поступления доходов областного бюджета с одновременным представлением в Федеральное агентство лесного хозяйства;
- аналитических материалов по исполнению бюджета в части доходов областного бюджета в установленные законодательством Российской Федерации сроки;
- сведений, необходимых для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта областного бюджета;
- сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана по доходам областного бюджета;
14) ведение реестра источников доходов областного бюджета в электронной форме в информационной системе управления государственными финансами Омской области;
15) подготовку методики прогнозирования поступлений доходов в областной бюджет, главным администратором которых является Главное управление, в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации; 
16) ежемесячный и ежеквартальный анализ исполнения областного бюджета по доходам;
17) подготовку перечня документов, необходимых для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты;
5.2. осуществляет подготовку материалов и расчетов по поступлению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации доходов, администрируемых Главным управлением, для защиты бюджетных проектировок расходов федерального бюджета, выделяемых в форме субвенций на реализацию полномочий в области лесных отношений, и утверждения плановых показателей поступления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платы за использование лесов на очередной финансовый год и плановый период;
5.3. осуществляет расчет фонда оплаты труда работников Главного управления и контроль за его использованием;
5.4. осуществляет проверку и согласование документации об аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений;
5.5. осуществляет проверку и согласование проектов договоров и дополнительных соглашений к договорам аренды лесных участков, договорам купли-продажи лесных насаждений;
5.6. осуществляет проверку и согласование проектов государственных контрактов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ для нужд Главного управления;
5.7. осуществляет ведение бюджетного учета и формирование бюджетной (бухгалтерской) и иной отчетности согласно распределению функций в рамках соглашения с казенным учреждением Омской области «Областной центр учета и казначейства»;
5.8. осуществляет проверку правомерности поступающих для учета первичных документов, правильности, полноты и своевременности их оформления, предварительный и последующий контроль за правильным оформлением финансовой документации и законностью совершаемых финансовых операций; 
5.9. осуществляет соблюдение экономии и сохранности денежных средств и материальных ценностей; 
5.10. осуществляет контроль за проведением хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными сметами, нормами и нормативами;
5.11. осуществляет сбор и свод отчетности об исполнении бюджета по доходам, предоставляемой отделами лесничеств Главного управления; 
5.12. осуществляет составление и представление статистической и иной отчетности в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Омской области, Федеральное агентство лесного хозяйства, Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу и иные органы по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
5.13. обеспечивает хранения документов в соответствии с правилами организации государственного архивного дела;
5.14. осуществляет контроль за обеспечением эффективного и целевого использования средств федерального и областного бюджета, выделенных в распоряжение Главного управления;
5.15. осуществляет внутренний финансовый контроль деятельности Главного управления;
5.16. готовит аналитические материалы о финансово-хозяйственной деятельности и имущественном положении Главного управления, необходимые для оперативного управления;
5.17. осуществляет информационно-консультативное содействие структурным подразделениям Главного управления по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
5.18. осуществляет подготовку ответов на запросы государственных органов Российской Федерации, органов исполнительной власти Омской области, а также учреждений, организаций, граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
5.19. разрабатывает проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
5.20. принимает участие по поручению начальника Главного управления в совещаниях, конференциях, симпозиумах, комиссиях по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
5.21. анализирует практику применения законодательства по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
5.22. осуществляет иные функции в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах своей компетенции.

4. Полномочия отдела

6. Для осуществления своих функций отдел вправе:
1) вносить на рассмотрение начальника Главного управления предложения по вопросам реализации задач и функций отдела;
2) участвовать в оперативных совещаниях Главного управления при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции отдела;
3) представлять интересы Главного управления в рамках своей компетенции в органах государственной власти, местного самоуправления, иных организациях и учреждениях;
4) запрашивать и получать в установленном порядке от иных структурных подразделений Главного управления, органов исполнительной власти и местного самоуправления, других организаций и учреждений документы, справочные, информационные и другие материалы, необходимые для осуществления возложенных на отдел функций;
5) участвовать в совещаниях, конференциях, симпозиумах, комиссиях по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
6) направлять на доработку документы, оформленные с нарушением требований, установленных действующими нормативными и методическими документами;
7) вносить предложения по совершенствованию деятельности отдела, а также по вопросам информационного и материально-технического обеспечения отдела; 
8) осуществлять иные полномочия в порядке, определенном федеральным и областным законодательством.

5. Организация деятельности отдела

7. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый и освобождаемый от должности начальником Главного управления.
8. В период отсутствия начальника отдела по причине отпуска, болезни, командировки или по иным причинам его обязанности исполняет советник отдела в соответствии с должностным регламентом. 
9. Структура и штатная численность отдела устанавливается в соответствии со штатным расписанием Главного управления, утвержденным начальником Главного управления. 
10. Начальник отдела:
1) осуществляет руководство деятельностью отдела, а также несет ответственность за невыполнение задач и функций, возложенных на отдел; 
2) принимает меры по совершенствованию работы отдела, а также организует взаимодействие с другими структурными подразделениями Главного управления;
3) определяет должностные обязанности работников отдела;
4) вносит предложения об освобождении от должности, о повышении
квалификации и аттестации работников, их поощрении и наложении на них
дисциплинарных взысканий, а также по иным вопросам, связанным с
прохождением ими государственной гражданской службы;
5) обеспечивает выполнение работниками отдела правил внутреннего трудового распорядка, должностных регламентов, правил работы со служебными документами;
6) разрабатывает положение об отделе и должностные регламенты
работников отдела;
7) осуществляет учет и контроль документов, поступивших в отдел на исполнение;
8) подписывает и визирует все служебные документы в пределах
своей компетенции;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
11. Отдел в своей работе:
1) взаимодействует со структурными подразделениями Главного управления по вопросам получения необходимой информации и совместной подготовки документов, с иными органами государственной власти, местного самоуправления и другими организациями и учреждениями по вопросам получения и представления необходимой информации, документации, материалов и отчетности в установленном порядке;
2) ответственен перед вышестоящими должностными лицами – начальником Главного управления, заместителем начальника Главного управления.

6. Ответственность

12. Должностные лица отдела несут дисциплинарную ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с настоящим положением, должностными регламентами, превышение должностных полномочий, а также несоблюдение законодательно установленных ограничений, связанных с государственной гражданской службой.

Пилотный проект "Прямые выплаты"