Главное управление по исполнению пункта 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам проверки исполнения решений главы государства по вопросам защиты прав граждан – участников долевого строительства от 03.08.2016 № Пр - 1520, а также по исполнению пункта 5 Перечня поручений по итогам совещания Президента Российской Федерации с членами Правительства Российской Федерации от 22.06.2017 № Пр-1329, сообщает.

С 2014 года Главным управлением осуществлялось ведение реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.09.2013 № 403 «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных  домов  и  чьи  права  нарушены»  (далее – реестр,  Приказ № 403).

В соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.08.2016 № 560/пр «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан» (далее – Приказ № 560/пр), Приказ № 403 с 30.06.2017 признан не подлежащим применению.

Стоит отметить, что в реестр, в соответствии с Приказом № 403 по состоянию на 29.06.2017, было включено 582 гражданина.

С учетом введенных в эксплуатацию многоквартирных домов (многоквартирный  дом  стр. № 8  МКР  «Ясная поляна»,  многоквартирный  дом  по

ул. 4 Любинская, многоквартирный дом стр. № 2 МКР «Врубелево», многоквартирные дома №№ 20/5, 20/7 по пр. Космический, многоквартирный дом по ул. 10 лет Октября, многоквартирный дом по ул. Куйбышева, 113) количество граждан включенных в реестр, в соответствии с Приказом № 403, 468 человек.

С 30.06.2017 Главным управлением осуществлялось ведение реестра, в соответствии с Приказом № 560/пр, в который по состоянию на 26.06.2019 было включено  296 участников долевого строительства.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 151- ФЗ) и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (пунктом в части 7 статьи 1 внесены изменения в часть 7 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ) прекращены полномочия контролирующего органа по ведению реестра, согласно критериям отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи   права  нарушены,  к  числу  пострадавших  граждан,  утвержденным  Приказом № 560/пр.

В   соответствии   частью  1.2  статьи  23.1 Федерального  закона № 214-ФЗ   единый      реестр      застройщиков,      единый     реестр     проблемных      объектов

(далее – ЕРПО) формируются в электронной форме в единой информационной системе жилищного строительства средствами, предусмотренными программно-аппаратным комплексом этой системы, на основании сведений, размещаемых субъектами информации.

Согласно части 1.1 статьи 23.1 ЕРПО представляет собой систематизированный перечень сведений о проблемных объектах. При этом под проблемными объектами понимаются многоквартирные дома и (или) иные объекты недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве либо застройщик признан банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Федеральным  законом  № 151-ФЗ  внесены  изменения  в  Федеральный  закон

№ 214-ФЗ, в соответствии с которыми с целью урегулирования обязательств застройщиков перед участниками долевого строительства, признанных банкротами, предусмотрено       создание       унитарной       некоммерческой       организации      в  организационно - правовой форме фонда, созданной субъектом Российской Федерации (далее - Фонд субъекта Российской Федерации).

            Фонд субъекта Российской Федерации может быть создан после включения в ЕРПО, указанный в части 1.1 статьи 23.1 Федерального закона № 214-ФЗ, сведений об объектах строительства, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

По  состоянию  на  25.12.2019  в  ЕРПО  включено  48  многоквартирных домов.

            20.12.2019 Губернатором Омской области Председателем Правительства Омской области А.Л. Бурковым подписано постановление Правительства Омской области № 434 - П «О создании некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Омской области».

04.10.2019     Губернатором    Омской    области, Председателем Правительства Омской области А.Л. Бурковым утвержден план-график («дорожная карта») «По осуществлению мер по решению проблем граждан, включенных в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории Омской области» (далее – дорожная карта), в который включено 28 многоквартирных домов.

В соответствии с дорожной картой в текущем году на территории города  Омска    запланирован    ввод    в   эксплуатацию    двух    многоквартирных   домов:

№ 11 (стр.)  по  ул.  Малиновского  (2 очередь) в  Советском  административном  округе (далее – многоквартирный № 11) и № 2 (стр.) в   квартале   «Б»   жилищного   комплекса  «Московка - 2»  в   Ленинском   административном   округе (далее – многоквартирный дом № 2).

            В настоящее время на многоквартирном доме № 11 ведутся работы по прокладке внутренних  инженерных  сетей.          

            На многоквартирном доме № 2 завершаются отделочные работы, работы по устройству инженерных сетей и оборудования.

Кроме того, в соответствии с дорожной картой в 2019-2020 годах участникам долевого строительства многоквартирного дома  № 8 (стр.) в  квартале  «Б»  жилищного  комплекса   «Московка - 2»  в  Ленинском   административном округе (1 очередь) (далее – многоквартирный дом № 8) запланировано возмещение уплаченных денежных средств по договорам участия в долевом строительстве.

Необходимо отметить, что по информации, полученной Главным управлением от застройщика многоквартирного дома № 8 Бюджетного учреждения Омской области «Агентство жилищного строительства Омской области», участникам долевого строительства предлагаются к заключению соглашения о расторжении договоров участия в долевом строительстве (далее – Соглашение). Согласно подписанному Соглашению договор участия в долевом строительстве  расторгается и денежные средства, уплаченные по договору, возвращаются в сроки, установленные пунктом 2 Соглашения.

            В рамках работы Главного управления по недопущению новых случаев нарушенных прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, по состоянию на 25.12.2019 проведено 163 проверки при осуществлении государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно - строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов.

            Проведен анализ 198 отчетностей застройщика об осуществлении деятельности, связанной  с  привлечением денежных  средств  участников  долевого  строительства, а также отчетностей об осуществлении деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан.

            В результате контрольных мероприятий выявлено 216 нарушений обязательных требований законодательства:

- выдано 110 предписаний об устранении нарушений;

- составлено 214 протоколов об административных правонарушениях;

- в защиту прав участников долевого строительства направлено 8 исковых заявлений в суд.

Продолжается информационно-разъяснительная работа, в том числе работа консультационного пункта и телефона «Горячей Линии». По состоянию на 25.12.2019 за консультационной помощью обратилось 563 гражданина.

Кроме того, Главное управление проводит информирование граждан в области долевого строительства посредством ежеквартального проведения семинаров, размещения на сайте Главного управления информации о долевом строительстве многоквартирных домов, о стадиях банкротства юридических  лиц – застройщиков, строящих многоквартирные дома на территории Омской области с привлечением денежных средств дольщиков.

Приказом Главного управления от 03.12.2019 № 42-п утверждена Программа профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Главным управлением государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области при осуществлении государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов, на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов.

В октябре, декабре 2019 года проведены публичные обсуждения результатов правоприменительной практики с участием контрольно-надзорных органов, профессионального сообщества, саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, строительство  объектов  капитального  строительства,  общественных  организаций.

Перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Главного управления на 2019 год утвержден приказом Главного управления от 24.12.2018 № 46-п «Об утверждении перечней показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного строительного надзора, государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов на 2019 год».

25.12.2019 утвержден приказ Главного управления № 49-П «Об утверждении перечней показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного строительного надзора, государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов на 2020 год».

25.12.2019 16:58