Омская Губерния Портал Правительства Омской области

Часто задаваемые вопросы

 

Часто задаваемые вопросы на линиях Единого информационного центра по коронавирусу 

 

Мой родственник вернулся из соседнего региона, где много случаев. Что ему делать? 

Омичи, возвращающиеся из регионов с неблагоприятной эпидобстановкой, обязаны соблюдать режим самоизоляции и строго следить за своим самочувствием. Кроме того, омичи, возвращающиеся из неблагополучных по коронавирусу территории, обязаны сообщать о своем прибытии по телефону Единого информационного центра: 8-800-350-46-96.

Могу ли я съездить на дачный участок? 

С 4 апреля ограничено движение из районов в Омск и обратно. Приостановлена работа межмуниципального пассажирского транспорта. Беспрепятственно передвигаться на личном или служебном автомобиле можно только при наличии соответствующих справок и документов от работодателя. На сайтах администраций муниципальных районов должен быть указан перечень организаций, имеющих право выдавать справки своим сотрудникам. От поездок на дачу в период самоизоляции также придется воздержаться. Нарушителям особого режима грозит штраф. 

Можно ли мне забрать из деревни ребенка, который был у родных?

Если у вас нет справки установленного образца о том, что вы имеете право перемещаться по территории области, следовать можно только к месту прописки. Если вы прописаны в городе, то сотрудники ГИБДД не пропустят вас за пределы областного центра. Тоже  касается и сельчан, у которых нет городской прописки. 

В каких случаях мне разрешено перемещение по городу? 

В период полной самоизоляции вы можете выехать в город в ряде случаев. Если ваше предприятие продолжает деятельность и работодатель выдал вам соответствующую справку, то вы имеете право следовать к месту выполнения служебных обязанностей и обратно. Вы можете поехать за экстренной медпомощью вам или вашим родственникам. Также можно отправиться за продуктами или лекарствами недалеко от дома (сохраняйте чеки и медицинские рецепты для подтверждения цели вашей поездки). 

Можно ли сейчас пройти плановую госпитализацию или получить медпомощь с иными заболеваниями? 

Приказом Министерства здравоохранения России № 198 от 19 марта 2020 года определен временный порядок работы медицинских организаций, связанный с риском распространения коронавируса. Приостанавливается проведение профилактических осмотров и диспансеризации. Эта мера принята для того, чтобы не было массового потока пациентов, чтобы здоровые и заболевшие люди не находились одновременно в одном месте. Как только все мероприятия и сама проблема коронавируса пройдут, все вернется на свои места. Что касается плановой госпитализации, то здесь решение принимается исходя из интересов человека. Взвешивая риск заражения коронавирусом для каждого конкретного пациента, в большинстве случаев сдвигают сроки госпитализации.

Это не касается онкологических больных – все положенные оперативные вмешательства и процедуры, в том числе химиотерапию, люди получат в положенные сроки. Также в отдельной группе находятся беременные женщины.

Экстренная помощь оказывается всем нуждающимся в привычном режиме. Неотложка также выезжает на вызовы, работают стационары. 

Если возникают вопросы по поводу конкретного случая плановой госпитализации, нужно обращаться к своему лечащему врачу, с которым этот план был намечен. Все вопросы решаются в индивидуальном порядке.

Я хотел бы сдать анализ на коронавирус. Это возможно? 

На данный момент самостоятельно сдать анализы и пройти тестирование на наличие коронавируса нельзя.  
Если вы течение последних 14 дней посещали страны с неблагополучной эпидемиологической ситуацией либо контактировали с зараженными COVID-19, то у вас будут обязаны взять анализ на коронавирус не позднее 10-го дня пребывания в карантине. 

Если состояние ухудшится, вас доставят в инфекционную больницу, где возьмут необходимые анализы.      

Мне 65 лет, я одинок(а) не могу обеспечивать свой быт. Что мне делать?

Вам необходимо позвонить в комплексный центр социального обслуживания по месту жительства. В омском регионе их 38. В каждом муниципальном районе и каждом округе Омска действует свой МФЦ. Совместно с социальными работниками доставкой занимаются волонтеры. Им можно позвонить по тел.:8 (3812) 23-65-70 и передать свою заявку. Прием звонков осуществляется ежедневно с 9.00 до 21.00. В штабе Общероссийского народного фронта работает круглосуточная горячая линия: 8-800-200-34-11. 

 Я руководитель небольшой частной компании. Где я могу получить ответы на вопросы о мерах поддержки малого бизнеса и нашей дальнейшей работы?  

Омский региональный фонд поддержки предпринимательства запустил "горячую" линию. Предприниматели могут обращаться по номерам +7(3812) 95-77-75 или 8-800-2019-587, а также направлять письменные обращения на электронную почту: info@fond-omsk.ru. Субъектов бизнеса просят при письменном обращении указывать тему вопроса и оставить в письме свой контактный номер для обратной связи. "Горячая" линия для предпринимателей работает с понедельника по четверг – с 8:30 до 17:45, в пятницу – с 8:30 до 16:30. Специалисты проконсультируют по мерам поддержки, принятым на федеральном и региональном уровнях, помогут разобраться в сложных юридических вопросах, подскажут, как оформить справку для сотрудников, которые должны работать во время режима самоизоляции в регионе, и другим вопросам.

Где посмотреть перечень предприятий и организаций, которым разрешено работать?

Пройдите по этой ссылке:  http://www.omskportal.ru/novost?id=/main/2020/04/03/010 . В конце материала найдете полный перечень. Важно помнить, что в зависимости от эпидситуации в регионе список может меняться. Также список есть на официальном сайте мэрии https://admomsk.ru/web/guest/government/org  в него внесены магазины, управляющие компании и другие учреждения, работающие на территории города Омска. 

Предприятие, где я работаю, не вошло в перечень разрешенных. Действительна ли будет справка от работодателя для перемещения на территории региона?

Нет. В период полной самоизоляции такая организация работать не должна, и это контролируют органы власти. А вы должны соблюдать режим самоизоляции.

Мне нужен рецепт на бесплатное лекарство, что делать, раз в поликлинику сказали не ходить.

Никуда ходить и не нужно. Если вы получаете льготное лекарство, позвоните в регистратуру, они внесут ваши данные в реестр, врач выпишет  рецепт и передаст его в аптеку. Когда препарат будет готов к выдаче, вам позвонят и можно будет забрать.

 

Что делать со школьными занятиями? Все время не работают рекомендованные сайты.

Не нужно волноваться: система пока дает сбои, но техники и программисты работают над тем, чтобы все отладить, учителя находятся на связи с детьми и родителями, все вопросы решаются индивидуально. Кстати, сегодня стало известно, что министр просвещения России Сергей Кравцов не исключил продления IV четверти до 8 июня.

Работаю в магазине, кто должен обеспечивать мою безопасность: макси, защитное стекло и так далее.

Минздрав России настоятельно рекомендует всем работникам, которым  в соответствии со служебными обязанностями необходимо общаться в течении рабочего дня с большим количеством людей (продавцы магазинов, кассиры на общественном транспорте, работники аптек, сотрудники МВД, МФЦ и иных государственных организаций), носить средства индивидуальной защиты – маски и перчатки, регулярно обрабатывать руки антисептическими средствами. Работодателям рекомендуется обеспечить таких работников соответствующими средствами индивидуальной защиты.

У меня болит горло и насморк, это точно не коронавирус?

 Как показывает медицинская статистика, существующая на сегодняшний день, для большинства жителей Земли коронавирус проходит бессимптомно или с легкими признаками ОРВИ. Когда стоит волноваться: если вы недавно вернулись из заграничной поездки или из региона, где не все благополучно и у вас высокая – выше 38,5 °С - температура, затрудненное дыхание, слабость, чувство сдавливания в груди  — никуда не ходите — вызывайте врача на дом. Особенно внимательно нужно прислушиваться к себе, если вы в зоне риска: возраст старше 65 лет, или вы курите, или у вас есть хронические болезни, связанные с нарушением функции легких, или ваш иммунитет ослаблен каким-либо заболеванием. Вся информация есть на сайте стопкоронавирус.рф

Почему карантин длится аж 14 дней? Мое предприятие не входит в список тех, кто в вынужденном отпуске, я хочу на работу.

Если человек заражается, то в течение 14 дней появляются симптомы болезни: повышение температуры, сухой кашель, затруднение дыхания, боли в мышцах, утомляемость. В эти две недели можно заразить других людей, поэтому важно изолироваться на все 14 дней.

Полагается ли какая-то помощь многодетным семьям, у которых заканчиваются запасы продуктов.

Если вы оставите свои данные оператору Единого консультационного центра по вопросам коронавируса, эти данные будут переданы в Министерство труда и социального развития Омской области, и вы сможете оперативно получить продуктовый набор, в который входят: крупы (рис, гречка), мука, сахар, подсолнечное масло, консервы, чай и сладости. Это совместный проект власти и бизнеса.

На подъездах развесили объявления, что в квартирах можно провести обработку от коронавируса. Стоит ли на это покупаться.

Никакой специфической обработки от коронавируса нет. Нужно просто делать влажную уборку с дезинфицирующими средствами – подойдет простая хлорка в разумных концентрациях, проветривать помещения и стараться не впускать в свой дом никого, кроме тех, кто с вами живет.

Как выглядят официальные волонтеры, ведь стариков так легко обмануть? И как им вообще позвонить?

Волонтеры носят специальный бейдж и имеют при себе паспорта граждан РФ; они обеспечены средствами индивидуальной защиты: одноразовая медицинская маска, перчатки и антисептики; волонтер знает номер заявки благополучателя и обязательно его сообщает в начале общения. Личность каждого волонтера можно проверить, обратившись в волонтерскую организацию, а самое главное: волонтеры не заходят в квартиру или дом. Связаться с волонетрами  можно по телефону: 8 (3812) 23-65-70. Прием звонков осуществляется ежедневно с 9.00 до 21.00. В штабе Общероссийского народного фронта работает круглосуточная горячая линия: 8-800-200-34-11.

Будут ли запущены дачные автобусы?

В данный момент говорить о начале дачного сезона еще рано, однако, когда ситуация для совместных поездок большого количества людей в дачных автобусах будет благоприятной, нет сомнений в том, что такие рейсы выйдут на маршруты. Однако, особо подчеркнем, что сейчас выезжать за пределы своих населенных пунктов нельзя: это касается и Омска и сельских районов.

Смогу ли я оплатить коммунальные услуги, если не умею пользоваться интернетом (задают пожилые, одинокие люди).

Для этого можно также использовать добрые сердца волонтеров, а также попросить почтальона, который принесет вам пенсию – в апреле их оснастят терминалами для оплаты коммунальных услуг.   

Что такое постановление РПН и где мне его взять, если я вернулся из заграницы?

Постановление Роспотребнадзора выдают в аэропорту или вручается на дому в течение суток после прилета. Документ предписывает всем, вернувшимся из-за границы, соблюсти обязательный 14-дневный карантин, во время которого вы обязаны не покидать свое жилище, не посещать работу, учебу, общественные места, не приглашать к себе друзей.

Если вы здоровы, то ежедневно о своем самочувствии и температуре тела вы сообщаете в поликлинику по месту жительства в течение всего карантина.

Если вам нужен больничный лист, вы можете оформить его в личном кабинете на сайте Фонда социального страхования, приложив фото документов, подтверждающих поездку.

Если у вас появились симптомы ОРВИ, незамедлительно вызывайте врача.

Положен ли мне больничный за самоизоляцию, если я прилетел из Москвы? Если нет, то, как мне быть с работой – мое предприятие в списке тех, кто работает.

С 5 апреля в Омской области действуют дополнительные меры по недопущению завоза и распространения коронавирусной инфекции. Проанализировав сложившуюся в регионе ситуацию с развитием эпидемии, руководитель областного управления Роспотребнадзора Александр Крига обязал всех вновь прибывших омичей и гостей города Омска проводить 14 дней на самоизоляции. Соответствующее уведомление вручается всем авиапассажирам. На время самоизоляции больничный лист не выдается. В качестве варианта можно рассмотреть возможность дистанционной работы в это период.

Непонятны правила перемещения по Омской области. Почему я не могу навестить родных в селе, если им нужно отвезти продукты; забрать ребенка, который гостил на каникулах; проверить сохранность моей собственности (дом, сельхозтехника), расположенной за пределами Омска?

Полного запрета на передвижения внутри региона нет. Каждый случай рассматривается индивидуально. Сотрудники правоохранительных органов руководствуются распоряжением губернатора Омской области №37 от 3 апреля 2020 года. Согласно документу с 4 по 12 апреля все жители региона должны соблюдать режим самоизоляции. Движение из районов в Омск и обратно ограничено. Беспрепятственно можно передвигать только при наличии специальной справки и документов от работодателя. Остальным омичам покидать жилье можно только в случаях обращения за экстренной медицинской помощью, совершения покупок в магазине или аптеке, выгула домашних животных на расстоянии не более 100 метров от места проживания, выноса мусора.

Почему я не могу поехать на дачу – я в группе риска по возрасту и мне там будет безопасней?

Заразиться вирусом могут люди всех возрастов. Степень тяжести заболевания зависит от индивидуальных факторов. Однако людям старше 65 лет, а также гражданам с ослабленной иммунной системой и хроническими заболеваниями рекомендуется быть наиболее осторожными и внимательными к своему здоровью.

Детям и внукам пожилых людей нужно позаботиться о старшем поколении, завезти продукты, лекарства, соблюдая все предосторожности, не контактируя с ними.

Точно знаю, что мой сосед на карантине, а он свободно ходит по двору, куда-то ездит по делам и т.д. Что делать?

Если вы уверенны, что ваш сосед на карантине и продолжает свободно передвигаться по городу, необходимо об этом сообщить в полицию или позвонить в Единый информационный центр по вопросам коронавируса 8-800-350-46-96. За нарушение режима соседу будет грозить штраф.

Когда появятся маски в аптеках?

Омские ателье шьют гигиенические многоразовые маски, которые можно у них приобрести. Кроме этого, аптечная сеть «Омское лекарство» закупило одноразовые защитные маски. В регион поставка партии ожидается в начале следующей недели.

Кто следит за ценами на продукты – яйца подорожали, а они входят в привычную продуктовую корзину каждой семьи.

Цены на социально-значимые продукты в ежедневном режиме мониторят специалисты Федеральной антимонопольной службы. Далее данные передаются в головной офис, где оценивается ситуация в целом по стране. Рост цен на яйца сотрудники антимонопольного управления связывают с повышенным спросом, который наблюдается накануне Пасхи.

Работает «горячая линия» ФАС России, по которой можно сообщить о фактах повышения цен на социально значимые продовольственные товары первой необходимости, заполнив соответствующую форму. https://fas.gov.ru/surveys/9

Кто организует дезинфекцию подъездов и дворов?

Дезинфекцию подъездов и дворов обязаны проводить управляющие компании и ТСЖ. При этом дезинфекция — это не просто влажная уборка. Она должна проводиться специальными средствами. Обработку осуществляют сотрудники в масках и перчатках. Если в вашем подъезде уборщица стала мыть полы каждый день, а не раз в неделю, добавляя в воду хлорку, — это не дезинфекция. Если у вас есть вопросы по дезинфекции, звоните по телефону 8-800-550-99-03.

Окажут ли мне помощь, если я сижу в карантине, а у меня аппендицит (инсульт, сломал руку, ударился головой и т.д.).

Конечно, экстренные виды помощи оказываются всем гражданам. Если с вами что-то произошло, а вы находитесь на карантине, вызовите скорую помощь и сообщите диспетчеру, что у вас есть постановление Роспотребнадзора.

На кого распространяется Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 2.04.2020 № 239 высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки определяют территории, на которых приостанавливается (ограничивается) деятельность находящихся отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 Указа, устанавливающих, на кого он не распространяется.  

Пунктами 4 и 5 Указа установлено, что он не распространяется на следующие организации (работодателей и их работников):

- непрерывно действующие организации;
- медицинские и аптечные организации;
- обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости;
- выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения;
- осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы;
- предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций (в первую очередь услуги по расчетам и платежам);
- иные организации, определенные решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки;
- системообразующие, а также научные и образовательные организации по согласованию с Правительством Российской Федерации.

Пунктами 6-8 Указа установлено, что органы государственной власти и местного самоуправления, а также средства массовой информации  определяют численность государственных гражданских служащих и муниципальных служащих, а также работников, обеспечивающих функционирование этих органов и организаций в период действия Указа. 

Круг организаций, которые относятся к непрерывно действующим, обеспечивающим население продуктами питания и товарами первой необходимости определен следующими документами:

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 762-р http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202003300002;
- перечень системообразующих организаций российской экономики утвержден протоколом заседания Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики от 20.03.2020 № 3;

Рекомендации работодателям в отношении применения (распространения) на работников режима нерабочих дней с 30 марта по 3 апреля 2020 г., одобренные на заседании оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации 26 марта 2020 г.

http://static.government.ru/media/files/1rCRXQFzANZQKsZ0OJAuTaXma9xzMqa4.pdf

Рекомендации работникам и работодателям в связи с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и дополнения к ним:

https://rosmintrud.ru/labour/relationship/379

https://rosmintrud.ru/labour/relationship/380

Конкретный перечень организаций, деятельность которых приостанавливается (ограничивается) на конкретной территории определяет высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки.

Работники организаций, деятельность которых не приостанавливается (ограничивается), продолжают выполнять трудовые обязанности, в соответствии с режимом работы, установленным на данный период  (удаленный (на дому), гибкий, сменный режим работы и др.). При этом необходимо соблюдать требования Минздрава России и Роспотребнадзора, органов власти субъектов Российской Федерации по профилактике новой коронавирусной инфекции.

Как будет производиться оплата труда за нерабочие дни, может ли работодатель уменьшить з/п, либо оклад?

- Указами установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Таким образом, наличие в календарном месяце (март, апрель 2020 года) нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы работникам. 

В этих целях работникам, оплачиваемым сдельно, за указанные нерабочие дни выплачивается соответствующее вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом работодателя. Суммы расходов на эти цели относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Работникам организаций, на которые не распространяется действие указов, оплата производится в обычном, а не повышенном размере, так как нерабочий день не относится к выходным или нерабочим праздничным дням. 

Повышенная оплата работающим может быть установлена работодателем самостоятельно.

Прошу разъяснить ситуацию с заработной платой, которая, в соответствии с указом президента РФ должна быть сохранена за нерабочие дни. Подразумевается ли под термином «зарплата» оклад, либо вся сумма, которую обычно получает человек.
 
Заработная плата устанавливается трудовым договором между сотрудником и работодателем. Под заработной платой как правило подразумевается должностной оклад, компенсационные надбавки и стимулирующие выплаты, если таковые установлены на предприятии. Таким образом, в рамках реализации Указов Президента Российской Федерации о нерабочих днях сотрудники должны получить именно заработную плату, предусмотренную трудовым договором.

Размер оплаты должен соответствовать тому, который работник получил бы, если бы отработал эти дни полностью (отработал норму рабочего времени при повременной оплате, выполнил норму труда при сдельной оплате).  

При этом порядок и условия осуществления стимулирующих выплат определяются локальными актами конкретного работодателя и коллективными договорами (при наличии).  

В какие сроки выплачивать работникам заработную плату в период до 30 апреля?
 
Сроки выплаты заработной платы не изменяются и устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Таким образом, в целях соблюдения прав граждан на своевременную оплату труда, работа сотрудников организаций, обеспечивающих начисление и выплату заработной платы работникам (бухгалтерские, финансовые работники), организуется работодателем с учетом имеющихся в организации возможностей:

-с использованием удаленного (на дому) или дистанционного режима работы;
-в месте расположения работодателя, при условии соблюдения требований Минздрава России и Роспотребнадзора, органов государственной власти субъектов Российской Федерации по профилактике коронавирусной инфекции. 

Работодателям следует иметь в виду, что невыплата в установленные сроки начисленной заработной платы работникам влечет материальную, административную и уголовную ответственность. Это следует учитывать при определении действий организации в складывающихся условиях. 

В целях снижения рисков возникновения задолженности по заработной плате при сохранении занятости в этот период следует обеспечить взаимодействие с органами власти субъектов Российской Федерации по участию в программах дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, а также мер поддержки экономики, доходов населения.
 

Будет ли являться финансовым нарушением оплата работникам, в отношении которых был объявлен простой по причинам, не зависящим от работодателя в более высоком размере?

В соответствии со статьей 157 Трудового кодекса Российской Федерации время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя. Таким образом, правовых ограничений оплатить работнику простой выше указанных размеров не имеется. При этом данное решение может приниматься с учетом имеющихся у организации возможностей для его финансового обеспечения. 

Что будет дальше с зарплатой?
 
Привлечение к работе будет осуществляться с учетом решений органов государственной власти.

Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 и от 2.04.2020 № 239 с 30 марта по 30 апреля 2020 года установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

В дальнейшем в зависимости от ситуации и мер по предотвращению эпидемии, работодатель, если есть возможность, переводит работников на удаленную работу без изменения заработной платы при условии сохранения продолжительности рабочего времени и норм труда, либо на неполное рабочее время с выплатой заработной платы пропорционально отработанному работником времени. 

В случае, если объявлен простой в связи с мероприятиями по предотвращению распространения коронавирусной инфекции, то есть по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплата производится в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (часть вторая статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации). 

При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по причинам, не зависящим от работодателя и работника, за работником также сохраняется не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально фактически отработанному времени (статья 155 Трудового кодекса Российской Федерации).

С учетом изменения ситуации органами государственной власти будут даваться дополнительные разъяснения.

Работодатель привлекает сверх нормальной продолжительности рабочего времени  с сохранением оплаты труда на прежнем уровне как за нормальное отработанное время.
 
Режим рабочего времени и времени отдыха, а также условия оплаты труда являются обязательными условиями трудового договора. 

В случае, если работник привлекается к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, установленного трудовым договором, то оплата данной работы должна производиться по правилам сверхурочной работы - за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. 

Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (статья 152 Трудового кодекса Российской Федерации).

В случае нарушения трудовых прав граждане могут обращаться в инспекцию труда в своём регионе.  В каждом регионе есть территориальный орган Роструда - Государственная инспекция труда. Контактная информация размещена на сайте Роструда http://www.rostrud.ru в разделе «Инспекции труда» https://www.rostrud.ru/inspections/ 

Получить консультацию или направить обращение можно через портал «Онлайнинспекция.рф?». Здесь создан специальный сервис «Коронавирус: горячая линия».

Какие режимы работы могут быть применены (удаленная работа, дистанционная работа, гибкий режим рабочего времени, разделение рабочего дня на части, сменная работа, неполное рабочее время) 

С целью предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации рекомендуется работодателям организовать применение гибких режимов работы.

В первую очередь, это различные формы работы на дому: удаленная, дистанционная, надомная работа.

Удаленная работа может быть применима для работников, для которых существуют такие технические возможности. В первую очередь - беременных женщин, родителей с малолетними детьми, инвалидов. Заработная плата при удаленной занятости при сохранении должностных обязанностей, которые возложены на сотрудника, остается без изменений. С учетом необходимости соблюдения противоэпидемических требований органов государственной власти по предупреждению распространения эпидемии взаимодействие работников и работодателей по организации удаленной работы могут оформляться при необходимости путем обмена электронными образами документов с последующим их оформлением в установленном порядке.

Также законодательством предусмотрена возможность заключения трудового договора о дистанционной работе с работниками, которые используют для выполнения своей трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе сети "Интернет", использование усиленных квалифицированных электронных подписей дистанционного работника или лица, поступающего на дистанционную работу, и работодателя.

Для работников, которые продолжают работать на рабочем месте, следует обеспечить оптимальный режим рабочего времени и времени отдыха.

Для изменения режимов рабочего времени необходимо издать соответствующий приказ на период мероприятий, направленных на нераспространение новой коронавирусной инфекции. 

С работником следует заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором нужно отразить необходимые условия (время начала и окончания, общая продолжительность рабочего дня). 

Гибкий режим рабочего времени и разделение рабочего дня на части позволяют избегать скопления людей на входе и выходе при начале/окончании рабочего дня, увеличить расстояния между работниками во время рабочего дня. 

При гибком режиме рабочего времени время начала, окончания рабочего дня или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению сторон (статья 102 Кодекса). При этом обеспечивается суммарное количество рабочих часов за принятый в организации для этих целей учетный период (это может быть рабочий день, неделя, месяц и другие).

При суммированном учете рабочего времени продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не должна превышать нормальное число рабочих часов. Учетный период не может превышать 1 год, а для работ с вредными и (или) опасными условиями труда 3 месяца.

Режим рабочего времени с разделением рабочего дня на части применяется на тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены). При этом общая продолжительность рабочего времени не должна превышать установленной продолжительности ежедневной работы (статья 105 Кодекса).

Сменная работа позволяет рассредоточить работников в помещениях, оптимизировать нагрузку на работников, исключить в случае инфицирования работника контакта с ним всего трудового коллектива. Его целесообразно применять при увеличении объемов работы в организациях, в том числе выполняющих неотложные работы, связанные с обеспечением населения в условиях эпидемии. Сменный режим рабочего времени - работа в две, три или четыре смены. При сменной работе вводится суммированный учет рабочего времени. Графики работ по соглашению с работниками корректируются по мере изменения эпидемиологической ситуации и объемов необходимых работ. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (статьи 103, 104 Кодекса). 

Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений приняты Рекомендации по действиям социальных партнеров, работников и работодателей в условиях предотвращения распространения коронавирусной инфекции в Российской Федерации, которые размещены на сайте Правительства Российской Федерации.

Рекомендации по применению различных режимов рабочего времени, по организации работы и соблюдению прав работников в период нерабочих дней размещены на официальном сайте Минтруда России.

Корректировка графика сменности

Сменный режим рабочего времени позволяет рассредоточить работников в помещениях, оптимизировать нагрузку на работников. Сменная работа позволяет рассредоточить работников в помещениях, оптимизировать нагрузку на работников, исключить в случае инфицирования работника контакта с ним всего трудового коллектива. Его целесообразно применять при увеличении объемов работы в организациях, в том числе выполняющих неотложные работы, связанные с обеспечением населения в условиях эпидемии. 

При составлении и изменении графика сменности должны учитываться гарантии, установленные для работников трудовым законодательством: продолжительность рабочей смены, предоставление междусменного отдыха, перерывов для отдыха и питания и т.п. 

Таким образом, с учетом организации работ исходя из эпидемиологической ситуации, следует в возможно короткие сроки обеспечить соблюдение установленного Трудовым кодексом Российской Федерации порядка установления и изменения режимов рабочего времени и графиков сменности, включая учет мнения представительного органа работников организации (при его наличии).

Отпуск в период действия Указа

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 и от 2.04.2020 № 239 с 30 марта по 30 апреля 2020 года установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Сообщаем, что если работник находится в отпуске в этот период, то отпуск на эти дни не продлевается. Поскольку в этот период работникам сохраняется заработная плата, норма рабочего времени не уменьшается.

Вместе с тем, в данный период по желанию работника работодатель имеет право предоставить отпуск.

Продлевается ли отпуск, если нахожусь на больничном в связи с карантином?

В соответствии со статьей 124 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случае временной нетрудоспособности работника.

Согласно пункту 2 статьи 1.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признается временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 Федерального закона № 255-ФЗ.

Из этого следует, что обязанность продлевать отпуск на число календарных дней нетрудоспособности, в случае если временная нетрудоспособность наступила в период пребывания в ежегодном оплачиваемом отпуске, возникает у работодателя только в случае временной нетрудоспособности самого работника вследствие заболевания или травмы.

Учитывая, что в период ежегодного оплачиваемого отпуска заработок не утрачен, то за период карантина, приходящийся на оплачиваемые дни отпуска, выплата пособия по временной нетрудоспособности в связи с карантином действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена (статья 9 Федерального закона № 255-ФЗ), временная нетрудоспособность в связи с карантином не является основанием для продления или перенесения отпуска в соответствии со статьей 124 Кодекса.

Как вести табель в период действия Указа

Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 и от 2.04.2020 № 239 с 30 марта по 30 апреля 2020 года установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

С 1 января 2013 г. согласно Федеральному закону от 6 декабря 2011 г. 
№ 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» унифицированные формы по учету труда и его оплаты, утвержденные Постановлением Госкомстата России № 1, не являются обязательными к применению. Работодатели самостоятельно могут установить код для отражения в табеле учета рабочего времени указанный период, учитывая, что он является оплачиваемым.

Штрафные санкции за невыполнение Указа
 
Несоблюдение Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 и от 2.04.2020 № 239, в частности, продолжение работы в нерабочие дни, может нарушать трудовое законодательство, что влечет за собой привлечение работодателя к административной ответственности. В случае принуждения работника организации, не относящейся к категориям, которые должны работать на этой неделе, исполнять трудовые обязанности под угрозой сокращения заработной платы или увольнения – необходимо сообщить в инспекцию труда.

На основании поступающей информации работодателю незамедлительно направляется  предостережение о недопущении нарушения, а также проводится проверка трудовой инспекции. В случае подтверждения данных фактов, применяются меры инспекторского реагирования, работодателю выдается предписание с требованием устранить нарушения. Неустранение нарушения чревато штрафом для должностных лиц от 1 до 20 тыс. руб., для индивидуальных предпринимателей от 1 до 5 тыс. руб., для юридических лиц от 30 до 50 тыс. руб.

Права работника восстанавливаются, работодатель привлекается к ответственности.

Сообщить о фактах нарушения можно в инспекцию труда в  своем регионе, а также через  сервис «Коронавирус: горячая линия» на портале «Онлайнинспекция.рф».

Обращаем внимание, что если сотрудники компании работают удаленно, то в таком случае продолжать трудовую деятельность можно. 

Можно ли уволить в период действия Указа и как оформлять

В организациях, на которые распространяется режим нерабочих дней, и работники не работают, оформление прекращения трудовых отношений в этот период также не осуществляется.

Вопросы, связанные с увольнением, в том числе по инициативе работника, решаются индивидуально с учетом необходимости выполнения требований Минздрава России, Роспотребнадзора, органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предупреждению эпидемии.

В случае сокращения численности или штата работников, если истекает срок уведомления в нерабочие дни, то увольнение производится в ближайший следующий за окончанием нерабочего оплачиваемого периода рабочий день.

Если речь идет о ликвидации организации, то она сопровождается целым рядом обязательных процедур: начиная от уведомления работников и возвращения трудовых книжек до закрытия юридического лица. Осуществление полного комплекса этих процедур в короткий срок невозможно, поэтому закрытие или ликвидация предприятия в нерабочие дни осуществлена быть не может. 

Можно ли закрыть предприятие в нерабочие дни, отправить в простой или уволить сотрудников, если предприятие не функционирует в дни, объявленные нерабочими? 

Закрытие – то есть ликвидация предприятия - предполагает принятие работодателем ряда решений и оформления ряда документов. Издается приказ о ликвидации. После этого работники должны быть письменно и персонально уведомлены о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией не позднее, чем за два месяца до увольнения. Однако уведомить о ликвидации можно только находящихся на работе сотрудников. Уведомить сотрудников, которые не работают, невозможно. Таким образом, начать ликвидацию в течение нерабочего месяца невозможно. 

В части объявления простоя Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 и от 2.04.2020 № 239 определено: за работниками сохраняется зарплата. Простой же означает остановку деятельности с уменьшением заработной платы сотрудника. Однако в нерабочие дни деятельность предприятия не предполагается, поэтому объявить простой, влекущий за собой уменьшение зарплаты, работодатель не может.

В период действия Указа о нерабочих днях для неработающих сотрудников расторжение трудовых договоров возможно только по инициативе работника (по собственному желанию), если работодатель готов принять это заявление (например, отдел кадров работает удаленно), по соглашению сторон, а также в связи с истечением в этот период срочных трудовых договоров.

Правомерно ли вводить простой, в том числе в санаториях?

В части объявления простоя Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 и от 2.04.2020 № 239 определено: за работниками сохраняется зарплата. Простой же означает остановку деятельности с уменьшением заработной платы сотрудника. Однако в нерабочие дни деятельность предприятия не предполагается, поэтому объявить простой, влекущий за собой уменьшение зарплаты, работодатель не может.

Таким образом, введение простоя в организациях, которые приостанавливают деятельность в соответствии с Указами Президента Российской Федерации, не является законным.

Обращаем внимание, что принятие кадровых решений относится к полномочиям работодателей и регулируется нормами трудового законодательства.

В организациях, деятельность которых не приостанавливается, работодатели при принятии решения о введении простоя руководствуются нормами действующего законодательства.

При этом, если простой вызван чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй статьи 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), в частности в связи с эпидемией и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, он является простоем по причинам, не зависящим от работодателя и работника.

Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Если простой не связан с мероприятиями по предотвращению эпидемии, а является простоем по вине работодателя, то оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

Обращаем внимание, что в обоих случаях Кодекс устанавливает нижнюю границу оплаты простоя. Таким образом, правовых ограничений оплатить работнику простой выше указанных размеров не имеется. При этом данное решение может приниматься с учетом имеющихся у организации возможностей для его финансового обеспечения, а в случае государственного (муниципального) учреждения - правовых ограничений по использованию бюджетных средств. 

На каких условиях должен оставаться дома работник старше 65 лет, если организация продолжает работать

Работодатель обязан выполнять указы Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 и от 2.04.2020 № 239, которыми с 30 марта по 30 апреля 2020 года установлены нерабочие дни.

Работники организаций, на которые не распространяются названные указы, продолжают выполнять трудовые обязанности, в соответствии с режимом работы, установленным на данный период (удаленный (на дому), гибкий, сменный режим работы и др.). При этом необходимо соблюдать требования Минздрава России, Роспотребнадзора, органов государственной власти субъектов Российской Федерации по профилактике новой коронавирусной инфекции.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1.04.2020 года № 402 утверждены Временные правила, по которым оформляются листки нетрудоспособности и выплачивается пособие работникам в возрасте старше 65 лет, если они находятся на карантине, которые вступили в силу с 6.04.2020.

Новые правила действуют в отношении застрахованных лиц, которые соблюдают режим самоизоляции по месту жительства или месту пребывания, фактического нахождения.

Исключение составляют те сотрудники, которые переведены на дистанционный режим работы, находятся в ежегодном оплачиваемом отпуске.   

Страхователь (работодатель) через свой личный кабинет или иным доступным способом должен направить в Фонд социального страхования Российской Федерации перечень своих работников, которые соблюдают режим самоизоляции; 

Назначение и выплата пособия осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Если застрахованное лицо не будет соблюдать режим самоизоляции, оно должно будет возместить Фонду причиненный ущерб, т.е. вернуть полученное пособие.

Организации просят оказать им финансовую помощь

Работодателям следует иметь в виду, что невыплата в установленные сроки начисленной заработной платы работникам влечет материальную, административную и уголовную ответственность. Это следует учитывать при определении действий организации в складывающихся условиях. 

В целях снижения рисков накопления задолженности по заработной плате при сохранении занятости в этот период следует обеспечить взаимодействие с органами власти субъектов Российской Федерации по участию в программах дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, а также мер поддержки экономики, доходов населения.

Правительством Российской Федерации утвержден План первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. 

Организация хочет оформить документы для поездок в офис во время режима самоизоляции, введенного в регионе

С этой целью вам следует обратиться за разъяснениями в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, которые принимают решения о введении режима самоизоляции принимаются с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации в регионе. 

Работник в период нерабочих дней выехал в другой регион. Обязан ли работодатель оплачивать эти дни?

К обязанностям работодателя относится обеспечение нерабочих дней и сохранение за работниками заработной платы в этот период.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 2.04.2020 № 239 ограничительные или иные мероприятия, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и границы территорий, на которых они осуществляются, определяют высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, в том числе определяют порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Нарушение данных норм влечет соответствующую ответственность граждан.

Вахта. В нашей организации работники работают вахтовым методом. Что делать с теми работниками, кто находится на вахте в период нерабочей недели, объявленной Президентом РФ; нужно ли их распускать по домам

Вопросы, связанные с прекращением работы работников, работающих вахтовым методом, организаций, на которых распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г., решаются по соглашению сторон трудовых отношений. Изменение графиков вахты осуществляется при соблюдении режима труда и отдыха. 

В отношении работников, которые не смогли прибыть на вахту в связи с мероприятиями по предупреждению эпидемии, может быть объявлен простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника, с оплатой не ниже 2/3 тарифной ставки (оклада).